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根据市委组织部的安排,自己有幸参加了赴瑞典乌普萨拉大学执政党建设和发展培训班。二十五天的培训考察,使我们对瑞典政党,特别是执政的社民党的政治主张、宗旨等有了一定的了解,并留下了较为深刻的印象。主要有以下几点:
(一)执政党与工会组织的紧密结合,是坚持长期执政的重要基础
二十世纪初,瑞典工人阶级增长很快,在长期的政治活动中,工会组织的作用越来越突出,其覆盖率达到80%,工人及国民的任何呼声、要求,都通过工会组织给 予传递;劳务市场的纠纷都是工会组织给予解决。后来逐渐发展到了工会组织和雇主组织的联盟,他们的联盟成为瑞典重要的政治力量,其中有很多专家、学者,代 表了各方力量,不仅在劳动力市场有发言权,而且在方方面面都有发言权,代表了相当一部分人的利益。因此,社民党就是通过工会组织来保持同广大工人和民众的 联系,倾听国民的呼声,不断修正政策,赢得人心,来巩固自己执政的基础。
(二)各政党及社会舆论的监督,充分体现了社会公平和公正
在瑞典,媒体往往是不受政党控制的。如社民党主席、现任政府首相约兰·佩尔松的夫人是政府的高级公务员,退休后在首都周边买了一套面积很大、非常豪华的住 宅,正值竞选即将进行,这一事情引起了各方舆论的关注,并在报纸上对社民党进行攻击,讲社民党执政就是为了住大的房子,开好的汽车等等。因此,对首相本人 的信任率非常不利。又如,前几年一位女副首相上班没有穿正装,临时有外事任务,就向部门借了几百克朗买衣服来应对局面,外事进行后,她并没有立即还钱,结 果让人曝光,自己不但还上钱而且进行了公开道歉,最终被迫辞职。斯市的一位公安局副局长,由于车速太快被警察扣了本子,但因工作需要,必须开车,结果公开 向社会道歉并交了罚金,事情才算了结。以上例子说明在瑞典人人都是平等的,法律法理是公正公平的,谁违反了法规就会受到惩罚,同时也说明执政党很重视自身 建设。
(三)科技与企业结合推动经济向前发展
科技革命使瑞典执政党充分认识到了科技创新的重要性,因此,瑞典非 常重视对科研开发的投入。斯德哥尔摩的商会是一个进行组织和协调的非盈利性机构,通过商会的工作,商业企业都非常注重同相关大学的广泛合作,如瑞典的生物 产业50%都在乌普萨拉大学和农业大学,是科研提供的有力支持。同时,学校与企业紧密合作,广泛运用科研技术,从而推动了经济的发展。现在瑞典的生物技术 从整个北欧来看排名第四,处于领先地位,所以说科技福利社会主义也是瑞典执政党在经过不断探索创新过程中寻求经济更快发展的必经之路。
(四)高福利是社会稳定的保障
斯德哥尔摩附近的一个监狱,规模并不大,有44间狱房,按照满员的原则现在关押着54名男犯。监狱对犯人进行各种教育是严格有序的,判刑时间长短不等,但 从监狱的设施来看,体现出了高福利水准,如犯人参加劳动还要按时付酬,家属的会见室设备齐全,连小床、积木、画笔小桌子都有,犯人的房间类似旅馆。瑞典是 高福利的国家,小孩从出生到老年,政府都有各式各样的补贴,如产假可享受480天(双方),从小学到高中,除书包外,全是政府供给,中午免费午餐等等。在 社会保险方面也都有一系列的政策,天时、地利、人和应该说是瑞典的优势,加之人少,高福利就较为突出,这是和我国国情最大的不同。
(五)良好的教育和优雅的环境是构成平和社会的前提
由于瑞典国民能够受到良好的教育,因此,相比之下国民素质较高。因为人少,在瑞典没有见到堵车现象,过马路时,汽车让行人已是习惯,没有交警的指挥,没有 吵架斗殴等行为,从表面看整个社会比较平和。我认为国民素质虽然较高,但平和的心态不仅是因受过良好教育,同时也来源于优雅的环境,一方水土养一方人,就 是这个道理。
(本文作者系北京市商务局纪检组长)
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