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经验交流
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建立长效机制 打造一流行风
近年来,保定市国税局不断加大行风建设力度的同时,逐步建立了一套旨在管长远、促长效的行风建设长交机制,对整体工作的开展起到 了强有力的推动作用。连续3年被评为市民主评议行风执法单位的优秀系列第一名,包括市 局在内的23个县(市、区)局获得了两年免评资格,市 局和26个县(市 区)局连续3年获得市 “文明执法杯”(三职一优)竞赛第一名。
一、抓认识,强思想引导机制。
该局始终把行风建设作为党风廉政建设 的重中之重,把行风建设列入“一把手”工程,实行行风建设 工作领导 包片督导制。从市局、各县(市 区)局到基层税务所,逐级签定责任状,形成了“一把手”负总现,领导班子齐抓共管。纪检监察部门具体负责 ,各业务部门分工合作,一级抓一级、层层抓 落实的工作格局。在此基础上,明确将行风工作按时间 进度分项分解化,明确完成时限和目标,完成有记录,每月有汇总和通报,保证了工作有条不紊、环环相扣,促进了行风建设的制度化、规范化和程序化。
二、抓队伍,强化素质提升机制。
一是强化以考促学。每年组织全员按不同岗位进行业务知识考试,成绩优异者予以重奖,不及格垢通报批评、扣发奖金直至待岗。二是加强培训教育。组织每日一题、每周一课、每月一测的岗位练兵活动与河北大学、天津大学等单位联合办学,有计划、分层次地开展本科、研究生等学历教育。三是加强领导班子建设。进一步增强意识和管理水平。四是坚持廉政教育经常化。
三、抓制度,强化工作运行机制。
该局从健全工作制度、规范人员行为、严细征收管理、明确各级责任人手,严格各项管理。建立健全管理机制。如建立全奖惩机制、健立健 全窗口单位创建机制等。并通过严格推荐、考评,每年评出一定数量和行业建设星级税务所(办税服务厅)予以重奖。不仅调动了基层单位行风建设积极性,而且基层窗口单位形成“人人肩上有责任,个个争树国税形象”的良好氛围,逐步把行风建设引向深入。
四、抓监督、强化效果 保障机制 。
一是强化内部监督。先后出台了《关于加强行风建设 的八项规定》、专项执法反馈等多种形式严查违法违纪行为。2003年组织人员对22个县(市 区)局60多个基层单位 行风同情况明察暗访中,对违反“五条禁令”的3名税务干 部通报批评并给予纪律处分,一人被免职。为保证规定落到实处,一方面采取公开服务承诺、设立举报箱、局长接待日 、热线电话等形式,主动接受社会各界的监督。全系聘请了556名特邀监察员,连续16次参加市 电视台“走进直播间”行风热线节日和市纪委组织的大型集中宣传投诉活动。另一方面,开展自查自纠活动。要求系统人员针对执法、服务、廉政建设、工作作风等方面进行查纠。针对自查的问题和征求的意见,严格整改,属于共性问题的,通过建章立制,进一步完善和整改;属于个性问题的,能解决的立即解决。不能立即解决的,列入议事日 程,采取积极措施,争取早日。做到了件件有落实,事事有回音,受到了社会各界的好评。
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