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定兴县确定“一二三四五”工作法

确保信访问题及时化解

1、发挥一线信息员作用,加强信息反馈。 在全县 274 个行政村和 47 个县直部门聘请了 575 名信访信息员。信访信息员由乡镇纪委和县直部门纪委(纪检组)统一领导,县纪委信访室建立专门档案,信访信息员负责本地本部门信访问题的监督、排查、上报和疏导化解工作。

2、实行两级分析会制度,研究信访问题。 乡镇和县直部门每周召开一次由信息员参加的信访分析会,对信访苗头隐患进行综合分析,制定解决措施。县纪委监察局每月 5 日召开信访分析会,听取各乡镇、县直各部门信访工作汇报,对重大问题,研究解决办法,及时化解矛盾。

3、建立三级信访体系,构筑“大信访”格局。 一是 县纪委监察局成立由主管副书记任组长,信访室、检查室等相关科室负责人为成员的依法信访工作领导小组,具体负责信访工作。 二是 各乡镇和县直各部门成立由一把手任组长的信访工作领导小组,配备了专职信访干部,负责信访接待工作。 三是 各村成立了信访小组,由村支部书记任组长,负责接待和受理群众反映的各种问题,并向乡镇信访工作领导小组汇报工作。

4、坚持四面开窗口,畅通信访渠道。 一是 发挥县纪委信访窗口作用,热情接待来访人员,认真受理信访案件。同时,与公、检、法等部门建立联席会议制度,协调解决涉法信访问题。 二是 乡镇政府充分发挥信访重要支点作用,通过加大宣传力度、开展信访排查,将信访问题“解决在村、控制在乡镇”。 三是 县直各部门都建立信访接待制度,指定专人受理来信来访,发现重大信访隐患及时向县纪委报告。 四是 充分利用广播电视、因特网等现代科技手段,公布举报电话、设立网上举报,鼓励群众反映问题。同时,制定了《关于奖励实名举报有功人员的暂行办法》,对署实名举报的问题,一经查实,对举报者给予适应经济奖励。

5、 建立五项工作制度,化解信访矛盾。 一是 实行信访隐患排查制度。各乡镇、县直各部门建立信访台帐,每月进行一次拉网式信访隐患排查,并将排查情况记入台帐。 二是 建立信访听证会制度。 对重大、复杂或疑难的信访问题,召开信访听证会,由信访问题检查人员、涉及单位领导、特邀纪检监察员等,组成听证领导小组,通过公开质询、辩论、评议等方式,摆明事实,分清责任,依纪依法解决。截止目前,该县召开信访听证会 4次,解决重大、疑难信访问题5个。 三是 实行领导包案制度。凡出现集体访案件,由涉案件单位主要领导包案解决。 四是 建立回访制度。对复杂或老大难访问题处理结束后,组织人员进行回访,掌握上访人和处理对象的思想动态,防止出现打击报复或新的上访。今年上半年,该县共组织回访 12 人(次)。 五是 建立责任追究制度。出台《依法信访责任追究制度》,今年以来对 2 名违规上访并造成严重影响的责任人进行了严肃处理,对 3 名工作不负责任、失职渎职造成越级访、产生不良社会影响的科级领导干部进行了责任追究。

 

 

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